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绍兴市越城区人民政府办公室
关于印发《关于加强产业项目代办“店小二”式服务工作的意见》的通知

发布日期:2019-05-16 17:06 浏览次数:

各镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门(单位):

     《关于加强产业项目代办“店小二”式服务工作的意见》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执?#23567;?/p>

 

绍兴市越城区人民政府办公室

2019年5月10日        

(此件公开发布)


关于加强产业项目代办“店小二”式服务工作的意见

 

为全面贯彻落实《关于开展“服务企业服务群众服务基层”活动的通知》(越委办〔2019〕9号)和《关于开展“三个年行动”的实施意见》(越委办〔2019〕20号)的精神,坚持以项目为龙头,大胆创新,奋力打造全市产业首位度的?#34892;?#22478;区,加快?#24179;?#19977;个越城”建设,充分发挥项目代办员在项目?#24179;?#36807;程中的协调、代理、服务作用,建立投资服务局、行政服务?#34892;摹?#25307;商局、镇(街)“四位一体”的代办制度,推?#23567;?#20195;办制+上门服务”模式,充分调动代办服务工作积极性,增强服务意识,进一步优化越城区项目投资软环境,现在就加强越城区产业项目全程代办服务工作提出以下意见:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以项目为?#34892;?#30340;发展思想,积极?#24179;?#26368;多跑一次”改革,进一步深化行政审批制度改革,全力为项目投资者提供自签约以后的优质、高效、便利的跟踪式、个性化、“店小二”式项目全程代办服务,提高项目审批效率,提升项目投资者的获得感和满意度,彰显项目?#24179;?#36807;程中的“越城速度”、“越城服务?#20445;?#21147;促项目“早落地、早开工、早投产?#20445;?#20351;代办服务工作成为越城区的一项“亮点工程”。

二、项目代办服务含义

针对重大产业项目从项目落地到竣工投产前的各项?#20013;?#21150;理,代办服务就是由政府无偿为项目业主直接帮助或陪同办理项目的各项审批?#20013;?#20195;办员充当“摆渡人”角色,其委托人为项目业主单位,需自愿申请全程代办或部分代办委托,并指定项目业务经办人配合政府项目代办员开展工作,代办员由区、镇(街)两级从事项目投资服务工作的人员组成,政府在接受委托后,指派代办员对项目开展“一对一”代办服务。

三、项目代办员队伍建设

项目代办员?#27425;?#25105;区开展总投资2000万元以上企业投资项目(制造业、服务业)高效审批的区、镇(街)项目审批代理员。相关部门和镇(街)要进一步提高认识,树立“抓好代办工作就是抓发展软环境”的意识,加强对项目代办工作的支持、落实属地管理责任,将企业投资项目代办制度列入议事日程,每年定期研究项目代办工作;要建强项目代办员队伍,对项目代办员做到政治上关心、工作上关怀、生活上关切,挑选内设机构中综合素质好、业务能力强、政策水平高的业务骨干和优秀干部,充实到企业投资项目代办员队伍中,并作为后备干部历练的重要平台。全区建立一支40名左右由区、镇(街)两级组成的项目代办员队伍,其中区投资服务局配置5-8名,行政服务?#34892;?#37197;置3-5名,斗门街道、皋埠街道、马山镇各配置3-5名,其余镇(街)各配置1-2名,项目代办员经区投资服务局审核后产生并发放《越城区产业项目代办员工作证》,任期为二年。项目代办员队伍须保持相对稳定,因岗位调动等原因不能继续从事项目代办员工作的,所在镇(街)和相关部门须事?#26085;?#27714;区投资服务局意见,并及时补充新的项目代办员。

四、项目代办工作分工

1.区投资服务局。负责做好全区项目代办员队伍的培训、考核、协调等管理工作;负责做好总投资3亿元以上项目竣工投产前的全程代办跟踪服务;负责指导协调镇(街)做好总投资2000万元-3亿元项目竣工投产前的全程代办跟踪服务。

2.区行政服务?#34892;摹?#36127;责做好项目开工前审批事项的咨询、进度通报、问题协调等工作。

3.区招商局。负责做好招商项目落户协议正式签订前的公司注册登记、政策咨询、项目前期所需资料收集等代办工作。

4.镇(街)。负责做好总投资2000万元-3亿元项目竣工投产前的全程代办跟踪服务。

五、项目代办员工作职责

1.负责对全区2000万元以上企业投资项目审批提供全程代办、跟踪服务,加强与区级有关审批部门、中介服务机构的联系沟通,为企业投资者投?#24066;?#21150;、联办企业、新上项目提供各类审批事项的委托代理。

2.按照在我区实施的省、市各类审批制度改革试点要求,及时做好审批试点进度的各类报表、信息报送工作。

3.按时参加区投资服务局组织的项目代办员工作例会以及业务培训班等活动。

4.负责对区行政服务?#34892;?#21508;部门窗口的服务、办事效能和审批业务进行监督;主动收集服务对象的意见和建议,并且及时向有关部门?#20174;场?/p>

5.积极宣传贯彻本地区投资政策,引导企业在本辖区注册。

6.完成区投资服务局交办的其他各项工作。

六、项目代办员业务培训

由区财政负责每年安排10万元经费用于项目代办员业务培训,由区投资服务局定期邀请招商、海关、商检、消防、市场监管、发改、建设、律师事务所?#35748;?#20851;窗口(单位)为项目代办员开展业务知识更新培训和政治理论、工作作风培训,每年培训次数不少于2次。要?#26377;?#25919;审批工作实际出发,创新培训方式,采取窗口挂职培训、集中授课、?#23433;?#21333;式”面对面互动问答等形式,扩充培?#30340;?#23481;,提升代办经验。代办员要认真参加各类学习教育培训活动,同时加强岗位自学、做到在较短时间内掌握代理审批业务知识,成为项目代办业务能手。

七、项目代办员的相关便利

项目代办员可凭所持有的项目审批代理员工作证享受以下工作便利:

1.可进出区行政?#34892;摹?#24310;安路机关大院、?#31995;礎?#19977;?#34892;摹薄?#20255;丰大院及静宁巷大?#28023;?#20813;予登记。

2.在区行政服务?#34892;?#35774;立项目代办员接待处,由?#34892;?#20195;办员协助业主免费复印文件资料与收发传真。

3.在区行政服务?#34892;?#21508;窗口办事享受代办员全程陪同服务,在主件齐全且窗口?#34903;?#25910;件并符合规定的前提下,对次件暂缺的,窗口可实行容缺受理。

4.在区行政服务?#34892;?#21150;事可?#23616;?#39046;取工作餐券就餐。

5.在区投资服务局设立项目代办员工作室,代办员可在工作室进行整理资料等活动。

6.代办员所在单位应为代办工作做好交通保障。

八、项目代办员管理考核

项目代办员实?#20852;?#37325;管理,代办工作由区投资服务局负责管理,其他工作由其所在单位管理。区投资服务局以年度为单位对代办员在重大节点?#24179;?#20225;业反馈、部门评价及综合素?#26102;?#29616;等方面进行总体评价,并将评价结果反馈给代办员所在单位纳入其年度考核,作为评优评先重要依据。区投资服务局对代办工作优秀、项目?#24179;?#26377;力的镇(街)在年度考核中给予?#20204;?#21152;分;对因代办工作落实不力导致项目?#24179;?#36827;度受到影响的,由区投资服务局予以通报并抄报区督考办。


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