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信息索引号 11330602733218496R/2019-76710 生成日期 2019-06-15
发布机构 城南街道 文件编号 城办〔2019〕22号
公开时限 长期公开 公开方式 主动公开

城南街道办事处关于印发《2019年度城南街道垃圾分类处理考核办法》的通知

发布日期:2019-06-15 10:59 浏览次数:



 

各村(居)、社区、机关各办:

现将2019年城南街道垃圾分类处理考核办法》印发给你们,请认真执行。

 

越城区城南街道办事处 

2019 6 13       

  

2019年度城南街道垃圾分类处理考核办法

              

    为?#24179;?#22478;乡生活垃圾分类工作深入开展,根据区委、区政府关于垃圾分类处理持久战行动的部署精神,进一步完善分类投放、分类收集、分类运输和分类处置的生活垃圾收运处置模式,

强化生活垃圾分类工作的过程管理,促进城市管理可?#20013;?#21457;展,特制定本考核办法。

一、考核目标

通过对城南街道列入考核范围的各村(居)、社区生活垃圾分类工作的考核,进一步引导强化广大市民(村民)生活垃圾分类意识,不断提高生活垃圾分类投放正?#20223;剩?#23454;现生活垃圾减量化、资源化、无害化目标。

二、考核对象

开展生活垃圾分类工作行政村、社区。整村实施城中村改造的在正式开拆后暂停考核。江家溇、城郊、念亩头(西江小区)、横桥(凤山名苑)按社区标准考核,列入村排名(附件1)。

三、考核内容和标准

根据我街道年度生活垃圾分类工作?#24179;?#35745;划,按基础工作、分类达标率、分类效果、队伍建设、分类投放体系、分类收运、分类处置、宣传工作、公众监督、专项督查、年终验收等十一个方面,对分类村、小区完成生活垃圾分类工作的履行情况进行分别考核。(具体详见附件2、附件3

各项扣分项目均不保底,对上一轮发现的问题,对定点督办的问题未整改或再次出现的,加倍扣分。

四、考核方法

   考核工作在城南街道垃圾分类处理持久战行动领导小组领导下,街道综?#29616;?#27861;办负责辖区内垃圾分类考核工作(见附件4)。

    (一)考核方式

 1、资料检查

实施垃圾分类的各村(居)、社区要认真研究考核办法,及时出台可操作性强的实施方案、计划,强化宣传发动、开展业务培训,建立管理监?#34903;?#24230;,台账清晰备查。

2、实地检查

着重检查生活垃圾分类设施设置到位管理情况、宣传标识设?#20204;?#20917;、三支队伍”建设情况(社区建立起以分拣督导员为核心的“分拣督导员、培训员、志愿者”三支队伍,行政村建立起“上门收集保洁员、村分拣督导员、进仓管理员”三支队伍)、台账资料情况、分类收运处置规范以及小区居民(村民)对垃圾分类工作的知晓率和投放正?#20223;省?/span>  

   (二)计分方式

街道综?#29616;?#27861;办组织对各村(居)、社区的考评采取每月考评,年度综合评定排名的方式。各项考核内容均实行百分制,并按比例计入总分。

1、分类村(居)、社区月度考核得分=月度抽查得分70%+督查清单整改得分30%

2、分类村(居)、社区年终考核成绩=全年月度考核得分平均值+奖惩机制。

五、奖惩办法

奖励先进,鼓励后进,各分类社区、村(居)月度考核得分直接与绩效补助挂钩,?#32771;?#24230;兑现一次,各村(居)、社区对补助?#24335;?#38656;建立专门账户,统筹安排,专款专用。

(一)工作经费奖补:以常住人口和户数为基数,每个分类小区绩效补助暂以12元/户/月,分类村以4元/人/月的标准核算(分类村中的小区参照社区标准执行),智能化小区按15元/户/月的基数进行考核。分类社区、村月度考核得分在90分及以上的予以全额绩效补助;90分以下的按?#23548;实?#20998;的百分率予以绩效补助(如得分为85分,得85%的绩效补助);60分以下的取消当月绩效补助。

街道负责垃圾分类扩面小区硬件设施(分类背景牌、垃圾桶),分类垃圾袋,按?#23548;?#25968;量给予基础性?#24335;?#20445;障(具体补助办法以通知为准);各村(居)、社区负责对垃圾分类硬件设施的维护和更新,分类垃圾?#25353;?#37319;购、发放,垃圾桶维护更新,其他垃圾的清运,分类标语、标牌等宣传资料的制作,分拣员的配备和管理,分类培训、宣传活动等其他日常支出。

(二)先进奖励。设立优秀分类工作者若干名给予?#23454;?#22870;励。

(三)社区宣传活动奖惩。为提高城区居民垃圾分类的积极性、主动性,切实提升源头分类效果。各社区要高度重视垃圾分类宣传工作,按照每月至少组织1次垃圾分类宣传活动,至少报送1篇图文信息的要求,积极开展分类知识宣传与管理工作创新。宣传活动组织落实不到的根据考核细则相应扣分,图文信息被上级媒体?#21152;?#30340;根据考核细则相应加分。

六、结果运用

各村(居)、社区垃圾分类考核结果与各村(居)、社区年度岗位目标责任制挂钩。

(一) 村级垃圾分类工作占洁净城南岗位责任制总分的20%进行考核,社区级垃圾分类工作在洁净城南岗位责任制总分中切出7分进行考核,全年考核平均分90分(含)以上岗位责任制考核为满分,90分以下的按?#23548;实?#20998;折算(如考核平均分为85分,得岗位责任制考核分*85%),60分以下的取消垃圾分类岗位责任分。垃圾分类作为重点工作如年底有额外加分的,具体分值按上述比例折算。

(二)自本考核办法实施日起,各村(居)、社区垃圾分类月度考核分数占“洁净城南”总分的20%,“洁净城南”工作补助、月度奖励以综合后的分数为依据。

   (二)月度排名连续2次倒数第一的村、社区,进行通报批评,第三月起仍排名末位的,根据考核标准加倍扣分

(三)成功创建区级及以上示范村、社区的按区、市、省级示范级别每个奖励2-4万元。

(?#27169;?#24180;底,街道将根据各村(居)、社区垃圾分类实施情况,由街道垃圾分类领导小组进行综合评定后,对相关的村、社区进行?#23454;?#34917;助。

本考核办法自发布之日起施行。

 

附件:1.生活垃圾分类工作村、社区人口及户数

2.各社区生活垃圾分类工作考评细则

3.各村(居)生活垃圾分类工作考评细则

4.城南街道垃圾分类领导小组

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

开展生活垃圾分类工作村、社区人口及户数

编号

村、社区

区域

人口/户数

1

九一

马家埠自然村;王家桥和畈里王;池头王和藤湾

1367

2

新村

周家溇;绍甘线以东至村委旁公厕;大道地至?#27604;?#20132;界处

947

3

南山

大南山头;小南山和大山桥头;龙君庄

1531

4

和平

和平状元;前岸头和绍坡路;后岸头

1370

5

蔡家江

蔡江公寓;矮楼和?#32321;保?#34081;江

673

6

劳家葑

内河以?#20445;?#20869;河以南

963

7

凤凰

整村

2173

8

?#27604;?/span>

整村

1733

9

邹家葑

整村

723

10

庄里

整村

600

11

横桥

凤山名苑安置小区

(户数)360

12

念亩头

西江小区

(户数)110

13

城郊

俞家锦苑安置小区和城郊新村

(户数)615

14

江家溇

东区和西区安置小区

(户数)1175

15

南  门

凤凰岛小区;工商局宿舍(现长城路32号);公安局宿舍(现朝?#26376;?、3号);乡政府宿舍(现长城路166号);绿洲新村1-6幢

521

16

长  城

状元新村;长城新村42-43?#20445;?#38271;城新村46-50?#20445;?#38271;城教苑;长城新村44-45幢

792

17

城  南

铭康大厦;怡兰轩;凤江花园;城南新村南区;南都新村

791

18

华  侨

秦望公寓;西江桥小区6?#20445;?#33437;江花园);华侨新村21-22?#20445;?#22823;越住宅);?#23707;?#33489;;华侨新村29-30?#20445;?#25391;亚纺织厂宿舍);华侨新村13?#20445;?#22478;南建筑公司宿舍)

225

19

翠  苑

朝阳新村;中南公寓;中成公寓

618

20

秦  望

建设新村;明大家园;秦望花园承天苑13?#20445;?#20892;工商仓住楼;秦望花园高立苑

897

21

高  立

华通花园;高立花园东区;滨江花园东区;滨江花园中区;滨江花园西区

1592

22

温  馨

内温馨花园;越厦花园;兴越花园1-15?#20445;?#20852;越花园16-19?#20445;?#20964;江住商楼;中兴南路571、573、575号

1050

23

天  镜

名爵府;天镜南?#33539;?#21306;

380

24

南  苑

润和庄园;碧水南?#33539;?#21306;

340

25

中  成

宏森花园

120

26

阳  明

阳明华?#32423;?#21306;;缇香名邸

1328

27

育  才

蓝盾公寓;银塔路1号;银塔路28号;银塔路75号;凤江路62号;凤江路60号;凤江路54、56;凤江路58号;润和苑;朝阳路40号;朝阳路24号

1067

注:本考核办法实施后,正式扩面后的人口/户数即相应调整,具体以后续通知为准。

 

 

附件2

各社区生活垃圾分类工作考评细则

考核日期:                          被考核单位:                                                      总得分:

类别

考核项目

考核内容

扣分标准

社区工作

(20分)

基础工作

1.建立健社区垃圾分类管理体系落实专职工作人员;有工作计划、方案;经费落实到位;建立健全台账资料;

2、建立联络员和信息报送等工作制度,每月至少开展1次群众参与的垃圾分类宣传活动,图文信息每月至少1篇。

(1) 完成落实不到位的每项扣1分;

(2)未按要求报送月度宣传信息工作的,扣5分。

项目保障

2.开展生活垃圾分类覆盖率(区域)达到年度任务要求;

3.按?#23637;?#23450;的时间节点,完成下达的各项工作任务。

(1) 未达到目标的按比例扣分;

(2)无理?#26399;謾?/span>未按时完成任务的?#20204;?#25187;分(1-10分)。

分类小区日常管理

(80分)

宣传工作

5.社区垃圾分类宣传和培训每月2次,提高居民对生活垃圾分类知识的知晓率、参与率和正?#20223;剩?#24182;建立培训台?#30465;?/span>

6.小区主要出入口或显著位置设置宣传窗(栏)宣传内容涉及垃圾分类知识、小区居民月度分类质量情况荣誉榜、小区分拣督导员和收运人员姓名、电话等信息;

7.独立宣传牌布局合理,上墙宣传标语牌每幢1块以上,垃圾分类温馨提?#20037;?#21333;元楼梯口1块。做到及时更新生活垃圾分类信息,设置到位、信息公开,宣传内容完整、无破损,内容丰富多样。

(1)提供宣传或培训指导未达到规定频次的,每缺1次扣1分。随机抽检3名小区居民,以垃圾分类知识提?#24066;?#24335;,回答错误的每人扣1分;

(2)宣传窗(栏)未设置扣10分,宣传窗(栏)破损、宣传资料陈旧、张贴受损或被覆盖,未及时处置影响美观和宣传每处视情扣1-5分;

(3)小区居民月度分类质量情况荣誉榜不及时按月公示、小区分拣督导员和收运人员姓名、电话等信息未公示或信息更新不及时,每缺一类扣2分;

(4)随机抽检小区内2幢房屋,上墙宣传标语牌和垃圾分类单元温馨提示设置未到位,每缺一处扣1分。(注非成幢老小区视情扣分)

各类垃圾收集容器设置

8.小区内投放点其他垃圾、厨余垃圾桶成组设置,同时小区主要出入口及公共活动场所需单独合理设置成组可回收物、有害垃圾桶以及旧衣物回收箱;

9.做到配置齐全、标识正确规范,日常管理到位,投放点周边(泛指垃圾桶周边2米范围内)及分类垃圾?#26696;?#20928;整洁;

10.小区内设置中?#22270;?#20540;可回收物和有害垃圾暂存处1处;管理制度详实,规范上墙;有专门的告示牌公布中?#22270;?#20540;可回收物种类、服务电话等信息。

(1)小区内未按要求成组设置可回收物、有害垃圾桶的,扣5分,发现旧桶放置现象的,每发现一只扣1分;

(2)随机抽检小区内垃圾分类投放点5处,其他垃圾、厨余垃圾桶未按组设置每处扣1分;

(3)垃圾分类桶、图标、颜色等不规范或模糊不清每处扣1分;

(4)桶脏、桶未盖合、未套垃圾袋或垃圾袋破损每处扣1分;桶破、垃圾满溢每处扣2分;投放点周边不洁每处扣2分;

(5)无旧衣物回收箱设置扣2分;

(6)暂存处未设扣6分,告示牌未设置扣2分,设置不规范扣1分,无上?#34903;?#24230;扣1分,暂存处垃圾桶内无对应垃圾且无法提供有害垃圾、可回收垃圾收运处置记录的,扣3分

(注:小区内垃圾投放设施总数不足5处按比例折算至5处计算)

队伍建设

11.以社区为单位成立培训员、志愿者队伍,开展宣传、指导、劝导等形式多样的垃圾分类宣传活动;

12.按要求配足配好专职垃圾分拣督导?#20445;?/span>规范作业服装和作业工具,作业服装有明显标识;上班期间不得脱岗,不得做与工作无关的事情;人员信息变更及时上报更新;每日督导时间?#25237;?#23548;内容按要求做好记录,并建立台账。

(1)培训员和志愿者队伍?#21487;?#19968;支,扣1分;

(2)根据公示信息随机抽检到位情况,未配备专职垃圾分拣督导员扣10分;

(3)做与工作无关的事情每次扣2分;

(4)脱岗每次扣5分;

(5)专职分拣督导员着装不规范的,每次扣2分;

(6)无台账记录的,每次扣1分。

分类投放

13.分类垃圾袋按规定数量、及时发放到分类小区居民家中,并做好发放记录;

14.分类投放准?#20223;?#36798;到90%以上。

(1)分类垃圾袋未及时发放、发放不到位的每次扣5分,记录不清晰的每次扣1分;

(2)随机抽检小区内垃圾分类投放点5处,准?#20223;?#36798;到80%~90%,扣1分;准?#20223;?#36798;到70%~80%,扣3分;准?#20223;?#36798;到50%~70%,扣6分;准?#20223;?#36798;到30%~50%,扣12分;准?#20223;?#22312;30%以下扣20分。

(注:小区内垃圾投放点总数不足5处按比例折算至5处计算)

分类收运处置

15.分类收运车辆标志标识统一清楚,车容整洁、密闭;

16.分类投放的垃圾必须分类收集运输,?#36758;?#28151;装混收;

17.科学合理分配分类收运车辆收运责任区和收运时间,确保责任区内厨余垃圾?#25512;?#20182;垃圾日产日清。

18.收运作业人员应着装规范整齐,安全规范作业。

(1)车容不整、不密闭、标志标识不清、污秽明显的,每发现1次扣1分;

(2)有混装混运现象,未实现分类垃圾分类运输的每发现1次扣10分;沿途撒漏现象的,每发现1次扣5分;

(3)垃圾未日产日清的,每发现1次扣2分;

(4)收运人员未规范着装,每发现1次扣2分;着装不整洁每发现1次扣1分。

奖惩机制

月度加减分项

(?#37066;?#20998;?#38382;街?#25509;加扣分)

1.工作信息完成月度任务的基础上,宣传信息被区级及以上媒体?#21152;?#30340;,按照?#21152;?#23186;体级别每次加1-3领导批示的加倍加分

2.创新工作得到领导认可,以现场会或典型发言等形式被推广的,需提供书面依据,?#20204;?#21152;分。

3.工作突出,作为正面参?#37048;?#35843;研安排的,根据部门级别每次加1-3分。

4.工作上被上级部门、领导通报点名批评的,每发生1次扣1分、区级及以上每次扣3分。

5.被新闻媒体曝光批评的,省级及以上媒体曝光,每发生1次扣10分;市级媒体曝光,每发生1次扣5分。

6.来人来信、12345等信访投诉,经核实每发生1次扣1分。

7.上级领导交办件未落实整改的,每发生1次扣5分,专项督查?#25237;?#26597;通报的问题不按要求整改到位的,每发生1次扣3分。

年度加减分项

(?#37066;?#20998;?#38382;街?#25509;扣分)

1.单位获得区、市、省?#24230;?#35465;的,分别加1分、3分、6分。

 

 

 

附件3

各村(居)生活垃圾分类工作考评细则

考核日期:                          被考核单位:                                                     总得分:

类别

考核项目

考核内容

扣分标准

村居

(20分)

基础工作

1. 建立健社区垃圾分类管理体系落实专职工作人员;有工作计划、方案;经费落实到位;建立联络员和信息报送等工作制度

完成落实不到位的每项扣1分。

项目保障

2.开展生活垃圾分类覆盖率达到年度任务要求;

3.按?#23637;?#23450;的时间节点,完成区下达的各项工作任务。

(2) 未达到目标的按比例扣分;

(2)无理?#26399;謾?/span>未按时完成任务的?#20204;?#25187;分(1-10分)。

分类村(小区)日常管理

(80分)

宣传工作

5.垃圾分类宣传和培训每月2次,提高村(居)民对生活垃圾分类知识的知晓率、参与率和正?#20223;剩?#24182;建立培训台?#30465;?/span>

6.村(小区)主要出入口或显著位置设置宣传窗(栏)宣传内容涉及垃圾分类知识、月度分类质量情况荣誉榜、分拣督导员和收运人员姓名、电话等信息;

7.独立宣传牌布局合理,小区上墙宣传标语牌每幢1块以上,垃圾分类温馨提?#20037;?#21333;元楼梯口1块。村因地制宜在村庄内设置独立宣传牌及?#31243;?#23459;传标语。做到及时更新生活垃圾分类信息,设置到位、信息公开,宣传内容完整、无破损,内容丰富多样。

(1)提供宣传或培训指导未达到规定频次的,每缺1次扣1分。随机抽检3名村(居)民,以垃圾分类知识提?#24066;?#24335;,回答错误的每人扣1分。

(2)宣传窗(栏)未设置扣10分,宣传窗(栏)破损、宣传资料陈旧、张贴受损或被覆盖,未及时处置影响美观和宣传每处视情扣1-5分;

(3)月度分类质量情况荣誉榜不及时按月公示、村(小区)分拣督导员和收运人员姓名、电话等信息未公示或信息更新不及时,每缺一类扣2分;

(4)随机抽检村(小区)内宣传牌布局,上墙宣传标语牌和垃圾分类单元温馨提示设置未到位,每缺一处扣1分。

各类垃圾收集容器设置

8.   村(小区)内投放点一般有不可烂(其他)垃圾、可烂(厨余)垃圾桶成组设置,同时村 (小区)主要出入口及公共活动场所需单独合理设置成组可回收物、有害垃圾桶以及旧衣物回收箱;

9.村农户分类垃圾入户桶按规定数?#32771;?#26102;发放到村民家中,并做好发放记录。分类垃圾入户桶统一放?#38376;?#25143;门口处,不挪作他用。

10.做到配置齐全、标识正确规范,日常管理到位,投放点周边(泛指垃圾桶周边2米范围内)、公共区域和入户分类垃圾?#26696;?#20928;整洁;

11.村(小区)内设置中?#22270;?#20540;可回收物和有害垃圾便民暂存处1处;管理制度详实,规范上墙;有专门的告示牌公布中?#22270;?#20540;可回收物种类、服务电话等信息。

(1)村(小区)内未按要求成组设置可回收物、有害垃圾桶的,扣5分,发现旧桶放置现象的,每发现一只扣1分;

(2)随机抽检村(小区)内公共区域垃圾分类投放点5处,不可烂(其他)垃圾、可烂(厨余)垃圾桶未按组设置每处扣1分;

(3)农户分类垃圾入户桶未及时发放、放置不到位的每处扣1分;

(4)垃圾分类桶、图标、颜色不规范或模糊不清每处扣1分;

(5)桶脏、桶未盖合每处扣1分;桶破、垃圾满溢每处扣2分; 投放点周边不洁每处扣2分;

(6)无旧衣物回收箱设置扣2分;

(7)便民暂存处未设扣6分,告示牌未设置扣2分,设置不规范扣1分,无上?#34903;?#24230;扣1分,暂存处垃圾桶内无对应垃圾且无法提供有害垃圾、可回收垃圾收运处置记录的,扣3分

(注:村(小区)内公共区域垃圾投放点总数不足5处按比例折算至5处计算)

队伍建设

12.以村(居)为单位成立培训员、志愿者队伍,开展宣传、指导、劝导等形式多样的垃圾分类宣传活动;

13.按要求配足配好专职垃圾分拣督导?#20445;?/span>规范作业服装和作业工具,作业服装有明显标识;上班期间不得脱岗,不得做与工作无关的事情;人员信息变更及时上报更新;每日督导时间?#25237;?#23548;内容按要求做好记录,并建立台账。

(1)培训员和志愿者队伍?#21487;?#19968;支,扣1分;

(2)根据公示信息随机抽检到位情况,未配备专职垃圾分拣督导员扣10分;

(3)脱岗或做与工作无关的事情每次扣2分;

(4)脱岗每次扣5分;

(5)专职分拣督导员着装标识不规范的,每次扣2分;

(6)无台账记录的,每次扣1分。

分类投放

14.小区分类垃圾袋按规定数量、及时发放到分类小区村(居)民家中,并做好发放记录;

15.分类投放准确率达到90%以上。

(1)小区分类垃圾袋未及时发放、发放不到位的每次扣5分,记录不清晰的每次扣1分;

(2)随机抽检村(小区)内公共区域垃圾分类投放点和村民入户垃圾桶各5处,准?#20223;?#36798;到80%~90%,扣1分;准?#20223;?#36798;到70%~80%,扣3分;准?#20223;?#36798;到50%~70%,扣6分;准?#20223;?#36798;到30%~50%,扣12分;准?#20223;?#22312;30%以下扣20分。(注:村(小区)内公共区域垃圾投放点总数不足5处按比例折算至5处计算)

分类收运处置

16.分类收运车辆标志标识统一清楚,车容整洁、密闭;

17.村按要求进行上门收运不可烂(其他)垃圾、可烂(厨余)垃圾;

18.分类投放的垃圾必须分类收集运输,?#36758;?#28151;装混收;

19.科学合理分配分类收运车辆收运责任区和收运时间,确保责任区内不可烂(其他)垃圾、可烂(厨余)垃圾日产日清。

20.收运作业人员应着装规范整齐,安全规范作业。

(1)车容不整、不密闭、标志标识不清、污秽明显的,每发现1次扣1分;

(2)有混装混运现象,未实现分类垃圾分类运输,村未上门收运的每发现一处各扣10分;沿途撒漏现象的,每发现1次扣5分;

(3)垃圾未日产日清的,每发现1次扣2分;

(5) 收运人员未规范着装,每发现1次扣2分;着装不整洁每发现1次扣1分。

奖惩机制

月加减分项

(?#37066;?#20998;形式直接加减分)

1.创新工作得到领导认可,以现场会或典型发言等形式被推广的,需提供书面依据,?#20204;?#21152;分。

2.工作突出,作为正面参?#37048;?#35843;研安排的,根据部门级别每次加1-3分。

3.工作上被上级部门、领导通报点名批评的,每发生1次扣1分、区级及以上每次扣3分。

4.被新闻媒体曝光批评的,省级及以上媒体曝光,每发生1次扣10分;市级媒体曝光,每发生1次扣5分。

5.来人来信、12345等信访投诉,经核实每发生1次扣1分。

6.上级领导交办件未落实整改的,每发生1次扣5分,专项督查?#25237;?#26597;通报的问题不按要求整改到位的,每发生1次扣3分。

年度加减分项

(?#37066;?#20998;形式直接加减分)

1.单位获得区、市、省?#24230;?#35465;的,分别加1分、3分、6分。

 

 

附件4

 

 

 

 

城南街道垃圾分类领导小组

 

组  长:王宝金

副组长:沈坚杰、石峰、韩春芳、金颖、葛文斌、王正华

徐潮涌、朱?#26696;鍘?#39640;峰、罗怡静

成  ?#20445;?/span>各指导员、各村(居)、社区主?#26696;?#37096;、各村(居)、

社区卫生主任

领导小组办公室设在街道综?#29616;?#27861;办,高峰任办公室主任;邵明华、邵强、曹益舒、杨超、金丽丽任办公?#39029;?#21592;。

领导小组负责街道垃圾分类工作的领导和协调;办公室负责街道垃圾分类工作的文件起草、方案制定、组织实施等日常工作。

以上人员如有变动,?#23665;?#20219;领导自然更替。

 

 

 

信息来源:城南街道
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